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全國性行業協會商會行業公共信用信息平臺建設工作有序推進
2018-04-03    來源:網絡  瀏覽次數:
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根據《行業協會商會與行政機關脫鉤總體方案》(中辦發〔2015〕39號)要求,國家信息中心正在建設全國性行業協會商會行業公共信用信息平臺,通過信息化手段實現協會商會公共信用信息共享。目前,已完成平臺原型設計,即將進行系統上線試運行,預計今年9月底前完成系統終驗。


一、高標準啟動平臺需求分析和功能設計工作


  2017年1月,作為全國信用信息共享平臺二期建設的重要內容,行業公共信用信息平臺建設項目正式立項。2017年8月,國家信息中心啟動平臺業務需求分析和功能設計工作,在深入廣泛調研并與多家協會商會反復論證的基礎上,確定了信用信息平臺的八個核心功能???,包括:1、資訊中心:提供行業公共信息和熱點云詞庫檢索,支持定制化的行業輿情分析等大數據產品。2、綜合監管:協助發展改革委、民政部、中組部等部門,開展對行業協會商會的綜合監管工作。3、誠信建設:服務于行業信用體系建設,細分為行業信用體系、協會信用、行業信用、企業信用四個子欄目。4、協會頻道:為協會商會的會員企業提供會員管理服務、免費信息共享、定制信息服務、大數據爬取與挖掘等定制化產品服務。5、專家智庫:向協會商會推薦行業領域專家,整合協會商會專家資源,實現行業信息的大數據應用。6、信息共享:構建平臺與黨政機關之間、平臺與全國信用信息共享平臺(二期)之間、平臺與協會商會之間、平臺與社會公眾之間的信用信息共享。7、數據交換:以數據目錄形式發布數據供給信息,整合行業數據并進行應用交換。8、企業服務:直接對接行業信用體系建設,提供企業信用診斷、信用修復、黑紅名單查詢等多種服務方式,幫助企業加強信用體系建設,輔助企業改善經營管理。


  二、充分考慮協會商會需求構建共享信息平臺


  為確保信用信息平臺盡快落地,從2017年初開始,平臺建設工作組陸續對60多家全國性行業協會商會進行了深入摸底調研,了解行業協會商會對信息共享的需求和工作現狀,認真研究信息采集和共享的開發利用模式。信息平臺系統將自動采集協會商會動態信息,采取數據信息的差異化有償使用模式,行業管理部門、企業或個人用戶可根據自己的權限獲取協會的數據信息;基于行業數據信息進行產品功能設計,統籌推進行業上中下游大數據信息基礎建設,實現共享信息平臺的持續運營。同時,計劃建立社會資本參與的行業大數據服務系統,為信息平臺持續運營和協會商會積極參與信息共享提供資金保障。


  三、積極開展行業信用體系建設工作


  結合推進平臺建設,積極開展行業信用體系建設工作。選擇與工作基礎較好、參與信用工作積極性高的協會商會合作,將行業信用信息采集與信用體系建設有機結合,建立平臺、協會、第三方征信機構合作機制。目前,已確定行業信用信息采集對象、內容、標準等;制定了行業黑紅名單、失信行為、聯合懲戒等實施方案,會員企業守信、失信等動態信用信息通過平臺將及時共享在“信用中國”網站。正在起草“行業公共信用信息平臺信息采集及企業信用檔案建立標準”、“協會商會參與行業信用體系建設試點方案”等支撐性文件;聯合協會商會、第三方征信機構、代表性及有意愿的企業,建設覆蓋“生產全過程”和“社會責任全領域”的企業信用檔案,并選取典型行業開展試點,運用大數據手段進行行業信用監測預警。與第三方征信機構合作,為會員企業提供信用評級、信貸評估服務,多渠道、多方式推動信用服務機構發揮積極作用。